對(duì)治理藍(lán)牌輕卡超載的一點(diǎn)小看法

藍(lán)牌輕卡的槽點(diǎn)

1：藍(lán)牌輕卡基本全部都是超載運(yùn)輸，不超載司機(jī)不賺錢(qián)，如果貨拉的少，運(yùn)輸效率也比較低，有可能引起物價(jià)上漲；

2：剛出廠的車(chē)已經(jīng)超過(guò)限額，政府應(yīng)該從源頭開(kāi)始治理；

3：噸位限值太低，政府應(yīng)該提高噸位限值，更符合現(xiàn)實(shí)情況。

卡友的訴求應(yīng)該說(shuō)是針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的自然要求。換個(gè)角度來(lái)看，國(guó)家對(duì)于滿足總質(zhì)量不超過(guò)4.5噸和車(chē)輛總長(zhǎng)不超過(guò)6米的藍(lán)牌輕卡的管控是偏向乘用車(chē)的管理模式，藍(lán)牌輕卡具有可進(jìn)城，方便物流“最后一公里”的優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際情況，藍(lán)牌輕卡是“負(fù)重”前行，借著能進(jìn)城的優(yōu)勢(shì)，干著中重卡的活。

部分廠家還將輕卡具有超載能力作為產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)，部分產(chǎn)品為滿足承載的要求，出廠之前就已經(jīng)超過(guò)了藍(lán)牌輕卡的噸位限值，這成為企業(yè)和用戶之間心照不宣的“秘密”。

我統(tǒng)計(jì)了2017年N2類(lèi)（3.5噸～12噸）產(chǎn)品銷(xiāo)量的公告噸位分布，近90%的產(chǎn)品銷(xiāo)量的公告噸位是4.5噸以下，且大部分集中在4495kg和貨箱長(zhǎng)度不超過(guò)4.2米，也就是說(shuō)屬于藍(lán)牌輕卡產(chǎn)品。

通過(guò)產(chǎn)品配置對(duì)比分析，這其中大約70%的產(chǎn)品具有不同程度超載能力，可以說(shuō)司機(jī)在全力地滿足貨運(yùn)市場(chǎng)的需求，廠家在不遺余力地滿足用戶的需求。

▎現(xiàn)行管理方式的弊端

對(duì)于此“一刀切”的管理方式，既造就了“大噸小標(biāo)”的城市物流車(chē)，也造成了政府不少的監(jiān)管困難。

1：執(zhí)法困難，對(duì)于封閉式高速公路和稱(chēng)重和執(zhí)行，需要的人力、物力并不大，而對(duì)于城市道路的稱(chēng)重，既不現(xiàn)實(shí)，工作量和執(zhí)法成本也非常高，城市物流的效率將大打折扣；

2：生產(chǎn)一致性的監(jiān)管困難，由于商用車(chē)市場(chǎng)的小批量、多品種的特點(diǎn)，部分企業(yè)采用變通，修改指標(biāo)和參數(shù)的方式來(lái)滿足用戶的需求。

即使有以上的種種，我認(rèn)為從保障人身安全，治理環(huán)境污染同時(shí)兼顧運(yùn)輸效率的角度來(lái)看，政府對(duì)城市物流類(lèi)的車(chē)輛開(kāi)展合理可行的分類(lèi)監(jiān)管是非常必要，但極大的考驗(yàn)著政府的城市治理水平。

“他山之石，可以攻玉”，借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府還是有多層次和多種方式合理地管理城市物流車(chē)。

▎出謀劃策

在國(guó)家層面可以做好產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和駕照的分類(lèi)管理：

——針對(duì)不同噸位的貨運(yùn)市場(chǎng)，設(shè)置不同的安全、運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)規(guī)范要求，使得監(jiān)管部門(mén)具備監(jiān)管方式和技術(shù)水平；

——駕照的管理更為細(xì)分，比如駕照準(zhǔn)駕車(chē)型可以更為細(xì)化，藍(lán)牌輕卡的司機(jī)具備相應(yīng)的準(zhǔn)駕車(chē)型的駕齡以及未違章和違法要求；

——明確監(jiān)管目的，建立完善的CO2排放量等級(jí)體系；

在地方層面還可以更多的管理方式：

——有嚴(yán)格執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和力度；

——探討超載運(yùn)輸?shù)呢浧泛蛙?chē)輛溯源制度，不讓司機(jī)在激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力下的惡性競(jìng)爭(zhēng)；

——分時(shí)和分區(qū)的貨運(yùn)路線規(guī)劃，甚至建立分時(shí)和分區(qū)的總量貨運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)控制體系；

——探討經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的路線規(guī)劃和運(yùn)輸模式的區(qū)分；

——鼓勵(lì)放開(kāi)低CO2排放量車(chē)輛的路權(quán)。

▎一刀切，不可取

以上的車(chē)輛管控措施早已有之，但每個(gè)城市的情況有所不同，我們反對(duì)簡(jiǎn)單的“一刀切”的管理手段，這些手段扭曲了市場(chǎng)需求，造成了市場(chǎng)上環(huán)環(huán)相扣的難題。每個(gè)城市對(duì)藍(lán)牌輕卡超載運(yùn)輸?shù)闹卫砗茈y有同樣的管理措施，需要每個(gè)地方交管部門(mén)系統(tǒng)地科學(xué)合理的論證。

一定不能只采用“堵”的辦法，完全堵上黃牌卡車(chē)進(jìn)城之路，而是要采用“疏堵”結(jié)合的方式，才不會(huì)像“打地鼠”一樣，讓藍(lán)牌輕卡超載運(yùn)輸“冒出了頭”。（文/卡車(chē)之家特約作者：hzmxc）